{"id":690,"date":"2024-04-28T01:55:33","date_gmt":"2024-04-28T01:55:33","guid":{"rendered":"https:\/\/elcorrentinodiario.com\/?p=690"},"modified":"2024-05-04T01:56:14","modified_gmt":"2024-05-04T01:56:14","slug":"diputados-hay-quorum-y-comenzo-el-maratonico-debate-de-la-ley-de-bases","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcorrentinodiario.com\/index.php\/2024\/04\/28\/diputados-hay-quorum-y-comenzo-el-maratonico-debate-de-la-ley-de-bases\/","title":{"rendered":"DIPUTADOS: HAY QU\u00d3RUM Y COMENZ\u00d3 EL MARAT\u00d3NICO DEBATE DE LA LEY DE BASES"},"content":{"rendered":"\n<p>La sesi\u00f3n se extender\u00e1 por 30 horas. En Labor Parlamentaria se acord\u00f3 votar algunos art\u00edculos pol\u00e9micos individualmente. La versi\u00f3n recortada de la \u201cley \u00f3mnibus\u201d se debatir\u00e1 junto con el paquete fiscal, pero se votar\u00e1n por separado. Menem, optimista.<\/p>\n\n\n\n<p>La sesi\u00f3n se extender\u00e1 por 30 horas. En Labor Parlamentaria se acord\u00f3 votar algunos art\u00edculos pol\u00e9micos individualmente. La versi\u00f3n recortada de la \u201cley \u00f3mnibus\u201d se debatir\u00e1 junto con el paquete fiscal, pero se votar\u00e1n por separado. Menem, optimista.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras&nbsp;lograrse el qu\u00f3rum con 132 presentes, arranc\u00f3 a las 12 en la&nbsp;C\u00e1mara de Diputados&nbsp;la&nbsp;sesi\u00f3n \u201cmarat\u00f3nica\u201d&nbsp;en la que el oficialismo intentar\u00e1, casi tres meses despu\u00e9s de la primera derrota en el recinto, aprobar su&nbsp;\u201cley bases\u201d&nbsp;junto con el paquete de medidas fiscales. Se trata del puntapi\u00e9 inicial hacia el Pacto de Mayo, con el que el presidente&nbsp;Javier Milei&nbsp;busca marcar un hito de gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Los tiempos y la mec\u00e1nica de la sesi\u00f3n fueron discutidos en una reuni\u00f3n de Labor Parlamentaria, donde se calcul\u00f3 que&nbsp;la sesi\u00f3n durar\u00e1 aproximadamente 30 horas&nbsp;totales, sin cuarto intermedio. Ser\u00e1n unas 16 horas dedicadas a la exposici\u00f3n de los dict\u00e1menes y a los tiempos por bloque, a lo que habr\u00e1 que sumar m\u00e1s de un centenar de oradores a nivel individual.<\/p>\n\n\n\n<p>Los dos temas se tratar\u00e1n en conjunto, pero se votar\u00e1n por separado. El formato de la votaci\u00f3n de la \u201cley bases\u201d abri\u00f3 una controversia entre los jefes de bloque. En el Plan de Labor, que se votar\u00e1 en el recinto, se acord\u00f3 votar por cap\u00edtulos de manera nominal, es decir, con registro individualizado del voto de cada diputado. Sin embargo, algunos bloques de la oposici\u00f3n piden considerar por separado algunos art\u00edculos pol\u00e9micos.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, la&nbsp;Coalici\u00f3n C\u00edvica, que se escindir\u00e1 de Hacemos Coalici\u00f3n Federal, solicitar\u00e1 votar en particular el art\u00edculo 3, que habilita al Poder Ejecutivo a transformar o eliminar una serie de organismos de la administraci\u00f3n central o descentralizada. Uni\u00f3n por la Patria tambi\u00e9n quiere votaci\u00f3n nominal de otros art\u00edculos. El tema promete desatar una discusi\u00f3n en el recinto.<\/p>\n\n\n\n<p>En la sesi\u00f3n tambi\u00e9n habr\u00e1 tres segmentos de cuestiones de privilegio de los diputados, y, al final de todo, dos pedidos de emplazamientos a comisiones para destrabar el debate sobre la movilidad jubilatoria y la restituci\u00f3n del FONID (Fondo Nacional de Incentivo Docente). Podr\u00eda sumarse un tercero por los proyectos sobre financiamiento de universidades.<\/p>\n\n\n\n<p>Mart\u00edn Menem&nbsp;presidir\u00e1 la sesi\u00f3n a pesar de que atraviesa un cuadro gripal. \u201cTengo fiebre, pero de ac\u00e1 no nos sacan ni muertos\u201d, afirm\u00f3 el titular de la C\u00e1mara en declaraciones radiales al ingresar al Congreso, y se mostr\u00f3 confiado: \u201cNo esperamos que la ley tenga modificaciones. Tengo la expectativa que saldr\u00e1 completa\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La Libertad Avanza&nbsp;cuenta con los votos del PRO, la UCR, el grueso de Hacemos Coalici\u00f3n Federal e Innovaci\u00f3n Federal para aprobar el proyecto en general, y espera no encontrarse con sorpresas en la votaci\u00f3n en particular, que fue el motivo del fracaso en febrero.<\/p>\n\n\n\n<p>La reforma del Estado (que incluye las facultades delegadas), la disoluci\u00f3n de organismos p\u00fablicos, la reforma laboral y el reemplazo de la moratoria previsional por una \u201cprestaci\u00f3n proporcional\u201d son algunos de los temas que todav\u00eda generan dudas.<\/p>\n\n\n\n<p>La Libertad Avanza llega al recinto mejor parado que en el verano:&nbsp;el dictamen esta vez recibi\u00f3 m\u00e1s firmas (61 contra 55) y menos disidencias (19 contra 35). No obstante, para alcanzar ese logro, el oficialismo tuvo que dejar numerosas e importantes reformas en el camino, y el texto pas\u00f3 de los m\u00e1s de 600 art\u00edculos de la \u201cley \u00f3mnibus\u201d original a tan solo 232.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>POL\u00c9MICA CON UNI\u00d3N POR LA PATRIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En la reuni\u00f3n de Labor Parlamentaria, el jefe de Uni\u00f3n por la Patria, Germ\u00e1n Mart\u00ednez, cuestion\u00f3 a Menem por haber ignorado un pedido de sesi\u00f3n para el martes a las 11 con el fin de tratar el \u201cmega\u201d DNU 70\/23.<\/p>\n\n\n\n<p>Mart\u00ednez le advirti\u00f3 a Menem que, al no convocar a la sesi\u00f3n (que se superpondr\u00eda con la de \u201cley bases\u201d) incurre en incumplimiento de los deberes de funcionario p\u00fablico, porque seg\u00fan los art\u00edculos 36 y 39 del reglamento interno tiene la \u201cobligaci\u00f3n ineludible\u201d de dar curso al pedido. Sin embargo, el titular de la C\u00e1mara no tiene intenciones de llamar a la sesi\u00f3n y le pidi\u00f3 a Uni\u00f3n por la Patria que pida por nota una modificaci\u00f3n del d\u00eda y hora.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>LA \u201cLEY \u00d3MNIBUS\u201d RECORTADA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El texto que se someter\u00e1 a votaci\u00f3n en Diputados es una versi\u00f3n muy recortada&nbsp;respecto de la original. De entrada, Milei no contar\u00e1 con los \u201csuperpoderes\u201d a los que aspiraba para gestionar: si se sanciona la ley, el Congreso solo le delegar\u00e1 al presidente facultades en cuatro \u00e1reas (administrativa, econ\u00f3mica, financiera y energ\u00e9tica) frente a las 11 originales. Ser\u00e1 por el plazo de un a\u00f1o y sin pr\u00f3rroga; Milei pretend\u00eda que fuera durante todo su mandato.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n hubo una poda en las privatizaciones: del listado original de 41 empresas solo quedaron en pie 11. El \u00faltimo caso que el oficialismo tuvo que resignar, consciente de que no reun\u00eda los votos, fue el del Banco Naci\u00f3n. Adem\u00e1s, por presi\u00f3n de la oposici\u00f3n dialoguista, se retoc\u00f3 el procedimiento, del que participar\u00e1n el Congreso, la AGN y la SIGEN.<\/p>\n\n\n\n<p>Habr\u00e1 cuatro compa\u00f1\u00edas sujetas a&nbsp;privatizaci\u00f3n total&nbsp;(Aerol\u00edneas Argentinas, Energ\u00eda Argentina, Radio y Televisi\u00f3n Argentina, e Intercargo); otras cinco cuyos servicios podr\u00edan ser concesionados (Agua y Saneamientos Argentinos, Correo Oficial, Belgrano Cargas y Log\u00edstica, Sociedad Operadora Ferroviaria y Corredores Viales); y dos con reg\u00edmenes especiales (Nucleoel\u00e9ctrica y Yacimientos Carbon\u00edferos R\u00edo Turbio).<\/p>\n\n\n\n<p>El oficialismo tambi\u00e9n cedi\u00f3 en la reforma laboral: tuvo que bajar de 60 a 15 los art\u00edculos para evitar que el dictamen fracasara a \u00faltimo momento, tras algunos cortocircuitos en la recta final de las negociaciones. Entre otras cosas, se quitaron las penas de prisi\u00f3n por bloqueos a establecimientos y la consideraci\u00f3n como \u201cjusta causa\u201d para el despido.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno tambi\u00e9n desisti\u00f3 de avanzar contra los sindicatos a trav\u00e9s de una reforma que propon\u00eda la UCR para eliminar las \u201ccuotas solidarias\u201d que se les descuentan a los trabajadores a trav\u00e9s de los convenios colectivos. El radicalismo pedir\u00e1 en la sesi\u00f3n votar ese agregado, pero no tendr\u00eda mayor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, la oposici\u00f3n dialoguista tambi\u00e9n acot\u00f3 el manejo que podr\u00e1 hacer el Poder Ejecutivo de los pol\u00e9micos fondos fiduciarios. Si se eliminan fondos con asignaciones espec\u00edficas, esos recursos deber\u00e1n volver a la masa coparticipable y no al Tesoro, como se propon\u00eda originalmente. Adem\u00e1s, se puso a salvo el fondo destinado a subsidiar el consumo domiciliario de gas en las \u201czonas fr\u00edas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se ampli\u00f3 el listado de organismos que el Ejecutivo no podr\u00e1 disolver:&nbsp;van desde el&nbsp;CONICET, el&nbsp;INCUCAI, el&nbsp;Instituto Malbr\u00e1n&nbsp;y la&nbsp;ANMAT&nbsp;hasta el&nbsp;INCAA, el&nbsp;INTA, el&nbsp;ENACOM&nbsp;(Ente Nacional de Comunicaciones), la&nbsp;CNEA&nbsp;(Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda At\u00f3mica), la&nbsp;UIF&nbsp;(Unidad de Informaci\u00f3n Financiera) y la&nbsp;CNV&nbsp;(Comisi\u00f3n Nacional de Valores), entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra de las concesiones que hizo el oficialismo, en este caso a la UCR, es la creaci\u00f3n de una&nbsp;\u201cprestaci\u00f3n de retiro proporcional\u201d&nbsp;para reemplazar a la moratoria, que ser\u00e1 eliminada. Es que, seg\u00fan estimaciones, nueve de cada diez mujeres y siete de cada diez hombres no podr\u00edan jubilarse por no haber completado los 30 a\u00f1os de aportes necesarios.<\/p>\n\n\n\n<p>De sancionarse la \u201cley bases\u201d, hombres y mujeres que cumplieron los 65 a\u00f1os y no completaron los 30 a\u00f1os de aportes necesarios para jubilarse pasar\u00edan a cobrar la PUAM (Prestaci\u00f3n Universal al Adulto Mayor), que equivale al 80% de una jubilaci\u00f3n m\u00ednima, sin derecho a pensi\u00f3n por viudez. El Ejecutivo fijar\u00e1 adicionales de acuerdo a la cantidad de a\u00f1os de aportes al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La sesi\u00f3n se extender\u00e1 por 30 horas. 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